摘要：从病理学角度说，知道了病灶所在对症下药是治病的关键。 ...

在统计中可以看出，目前依旧有来料加工贸易方式渠道进口原生多晶硅，也就是说58号文没有完全封堵至少目前没有完全屏蔽进料加工贸易方式进口原生多晶硅。

即使First Solar运用新技术达到理想的状况，仍然需要生产规模来支撑，起码是吉瓦级别。Stifel金融集团的分析师Sven Eenmaa认为情况会更理想，其成本将低于每瓦特25美分。

尽管当地政府对中国制造征收反倾销税，但其中大部分企业仍然在与中国企业的竞争中落败。作为来自中国常州的全球最大的光伏组件供应商，天合光能对于First Solar公司制造成本的降幅表示怀疑。依靠产业自身积累，光伏产业在中国走出了自己的特点，目前多个领先全球的太阳能发电设备生产企业都在中国。其中，天合光能在实验室中做到了21.3%。与此同时，中国的光伏企业由于缺乏持续性投资，对于装备和技术的创新正面临困境。

战略调整是关键在几年之前，FirstSolar公司的多晶硅产品具有明显的成本优势。强大的销售网络和品牌认可度，让中国太阳能发电设备生产企业获取大量机会。中国光伏产业可以以此为目标，但也不必刻意设定。

这些事件到底昭示着中国光伏产业发展的未来，还是只是金玉其外的虚假表象?作为中国光伏市场最大的第三方检测和认证机构的掌门人--德国莱茵TV大中华区太阳能及燃料电池副总裁邹驰聘有着自己的冷静思考。而中国的状况完全不同，中国地面光伏电站在动辄100兆瓦、500兆瓦，甚至更大大家都明白，尤其在光伏产业，不同的体量的电站在管理、运维上完全不是一回事儿。大规模制造方面中国占据更多优势在中德差距这个问题上，大家公认光伏是为数不多的那个可以拿出来一比就特别有自豪感的产业。在媒体的推波助澜之下，从政府到企业，从上游硅料到下游电站，整个光伏市场呈现出一种近年少见的狂飙突进，国家能源局数据表明，整个第一季度中国光伏装机达到7.13GW，几乎占到了2015年全年装机量的一半。

而且，邹驰骋推断，虽然产业发展的快速进步，智能制造在管理方面的涵盖意义会越来越显着。尤其在大规模海外设厂的大潮下，不同的供应商组成不同的产品系列，在不同的地方生产，就必要配备一个强大的智能管理系统去支撑它。

摆在他们面前的选择，其实是不得不扩，可以说是迫于外界的影响和压力。邹驰骋说他很理解每个厂商不同的立场和说辞，但是作为第三方，没有被长时间检验的数据都不能被采用，为此莱茵也同一些大客户一起合作了些与此相关的项目，希望通过实际数据来验证大家立场，只是它能够典型的反映一些问题，但是不能反映全部的问题。从这个角度上，但就光伏产业来讲，可能德国在制造理念上领先我们，但是在实际操作和建设规模方面，中国并不逊色。回到制造这个板块，一样的道理，我们(莱茵TV)的客户列一列的话，那时候讲500兆瓦1000兆瓦，德国人听了已经很夸张了，现在国内产能达到4G瓦以上的公司都一大批了，这样大规模的制造能力，中德不在一个层面的。

他认为中国光伏产业的智能制造之路，涵盖两个方向：一超大型工厂产能越来越大生产基地越来越多的时候，该怎么管控生产质量，更深一步，其实是个产品一致性的问题，协调各个基地的生产;二则是如何通过自动化生产来提高产品性能。他认为之所以会有这样的错误解读，是因为电站投资都是一种物化行为，你在什么区域，今年投了多少项目，都可以拿到非常显量的数据。而亲历过中国光伏产业起伏的邹驰骋对于此轮扩张涉及到的企业抱持着冷静和理解，他解释说这些扩张的企业都曾经经历过产业的上下，也相信这些企业的老板都充分论证和考虑过扩张的优劣。但是，回过来说，德国人在制造过程当中，对于产品质量理念的理解跟我们也是不一样的。

但是随着市场面快速的变化，对于一些中小型工厂，今后拿订单，或者拿代工订单的能力会急剧下降，这时候企业会面临新一轮的洗牌。当外界气侯条件发生变化的时候，你不能把一个条件覆盖所有的条件。

对此，邹驰骋甚至进一步表示，未来产业格局会极大的变化，第一集团寡头垄断格局即将成型。随着工业水平不断提高，产线自动化必然来临，但是更重要的其实是智能管理这一块，尤其在组件制造方面表现最突出，当工厂的生产规模达到2个亿，4个亿，5个亿时，无论华为、阳光、天合、晶科，物料管理、零部件的管理等，都需要很强大的智能化管理生产系统去支撑它。

随着十三五光伏产业规划的出台，2016年的第一个财季，中国光伏市场迸发出了很多带有明显趋势特征的事件和现象：产能扩张;海外设厂;GW订单;单多晶之争、装机量激增甚至要不要跟随德国走工业4.0之路的世纪大讨论。智能制造不只是产业自动化对于近来被热炒的智能制造，站在第三方的角度上，邹驰骋更关注的是热闹表象掩盖下的必然。德国工业4.0是大家的标杆，那是因为因为德国本身就是以精密制造为主的，在制造的最先，它倡导的就是怎么做到质量可靠、品质优先、自动化程度极高的水平。比如某一个厂商做的单晶比不过多晶，不代表别家厂商做的单晶比不过多晶三是优先安排社会民生用地。要保障养老、旅游、物流、光伏等产业，以及新产业新业态和大众创业、万众创新发展用地，对新型农业经营主体建设辅助设施用地，要单独安排土地计划。

对农民住房，按下达各省区市用地计划总量的5%单列，不得挪作他用，如有节余须结转下一年度继续用于农民住房建设。按照应保尽保的要求，专项安排保障性安居工程计划。

日前，国土资源部印发《关于下达〈2016年全国土地利用计划〉的通知》，明确要加强和改进土地计划管理，从今年起土地计划以土地利用总体规划为控制，实行3年滚动编制、分年度下达，统筹新增和流量建设用地，新增建设用地计划、城乡建设用地增减挂钩计划、工矿废弃地复垦利用计划同时下达。加大对教育、医疗、文化和公益设施等项目的支持。

落实土地计划支持和激励政策。二是保障新型城镇化和产业发展用地。

对国家扶贫开发工作重点县，国家专项安排每县新增建设用地计划600亩，各有关省份在分解下达计划时要单独列增，确保落实到重点扶贫县。土地计划要向中小城市和特色小城镇倾斜，向发展潜力大、吸纳人口多的县城和重点镇倾斜。要充分发挥土地计划的引导调控作用，积极服务供给侧结构性改革，坚持区别对待、有保有压的原则，合理安排土地计划，促进区域、城乡、产业协调发展。各省区市土地计划要重点保障交通、水利、能源等基础设施和军事建设。

根据国务院有关要求，对山西省晋中市等20个市(州)、河北省乐亭县等20个县(市、区)分别奖励新增建设用地计划5000亩、1000亩。加大脱贫攻坚支持力度，新增建设用地计划、增减挂钩计划和工矿废弃地复垦利用计划要向贫困地区倾斜。

落实土地计划激励措施。今年起土地计划以土地利用总体规划为控制，实行3年滚动编制、分年度下达;对国家扶贫开发工作重点县每县安排新增建设用地计划，对2015年国务院大督查受表扬单位奖励新增建设用地计划;对各省区市2015年未完成处置的闲置土地，等面积扣减2016年计划。

通知要求，各级国土资源主管部门要以土地利用总体规划确定的建设用地规模为基础，理顺规划计划关系，以土地计划细化落实土地利用规划目标;要统筹未来3年各类各业用地安排，深入分析当地经济社会发展形势，加强与各地区各部门沟通衔接，保障用地需求，提高计划的科学性和针对性;要按照框定总量、限定容量、盘活存量、做优增量、提高质量的要求，统筹新增建设用地计划、增减挂钩计划和工矿废弃地复垦利用计划，实行建设用地总量和强度双控，逐步减少新增建设占用耕地，加大存量用地盘活和补充耕地的力度，落实最严格的耕地保护制度和节约用地制度。一是重点支持基础设施建设。

同时，对各省区市2015年未完成处置的闲置土地，等面积扣减2016年计划。允许集中连片特困地区、国家扶贫开发工作重点县和贫困老区，将增减挂钩节余指标在省域范围内流转使用，充分显化土地增值收益，全力助推脱贫攻坚三是优先安排社会民生用地。根据国务院有关要求，对山西省晋中市等20个市(州)、河北省乐亭县等20个县(市、区)分别奖励新增建设用地计划5000亩、1000亩。

落实土地计划支持和激励政策。土地计划要向中小城市和特色小城镇倾斜，向发展潜力大、吸纳人口多的县城和重点镇倾斜。

加大对教育、医疗、文化和公益设施等项目的支持。通知要求，各级国土资源主管部门要以土地利用总体规划确定的建设用地规模为基础，理顺规划计划关系，以土地计划细化落实土地利用规划目标;要统筹未来3年各类各业用地安排，深入分析当地经济社会发展形势，加强与各地区各部门沟通衔接，保障用地需求，提高计划的科学性和针对性;要按照框定总量、限定容量、盘活存量、做优增量、提高质量的要求，统筹新增建设用地计划、增减挂钩计划和工矿废弃地复垦利用计划，实行建设用地总量和强度双控，逐步减少新增建设占用耕地，加大存量用地盘活和补充耕地的力度，落实最严格的耕地保护制度和节约用地制度。

今年起土地计划以土地利用总体规划为控制，实行3年滚动编制、分年度下达;对国家扶贫开发工作重点县每县安排新增建设用地计划，对2015年国务院大督查受表扬单位奖励新增建设用地计划;对各省区市2015年未完成处置的闲置土地，等面积扣减2016年计划。加大脱贫攻坚支持力度，新增建设用地计划、增减挂钩计划和工矿废弃地复垦利用计划要向贫困地区倾斜。